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“干部作风建设年”活动实施方案

2007-4-11 14:35:59　　　　　　　　　　　　　　点击次数：　

临邑县政务服务中心文件

临行审发[2007] 3号

临邑县政务服务中心

“干部作风建设年”活动实施方案

为深入贯彻落实县委、县政府关于加强干部作风建设，开展“干部作风建设年”的要求，切实做到以干部作风建设促进工作落实，进一步提高服务水平，推动各项工作再上新水平，现根据临邑县干部作风建设年活动领导小组（2007）1号文件精神，现制定如下实施方案。

一、正确把握“干部作风建设年”活动的指导思想、工作重点和目标要求

这次“干部作风建设年”活动的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中纪委七次全会精神为指导，以科学发展观为统领，切实把干部作风建设作为加强党的建设和先进性建设的重要内容，着力解决干部队伍作风建设方面存在的突出问题，努力把中心的干部作风建设提高到一个新的水平，为建设政务服务龙头表率和政府窗口形象品牌，提供坚强的政治保障和组织保障。

这次活动的重点是：解决中心干部队伍中在思想、学习、工作、廉洁、生活等方面存在的问题。

（一）在思想方面，着重解决干部职工队伍中存在的思想不解放，观念落后，习惯用传统方式想问题、办事情，思路窄、办法少，创新意识差；精神不振，畏难发愁，安于现状，不思进取，缺乏敢为人先、敢闯敢干的精神和气魄等问题，努力使政务中心全体干部职工始终保持良好的精神状态，与时俱进地解放思想，适应新形势，迎接新挑战。

（二）在学习方面，着重解决干部队职工伍中存在的认为不学习照样能干好工作，不注重学习，不用心学习，不坚持学习，学习敷衍了事，浅尝辄止，不求甚解，理论水平低，业务知识少，文化素质差，与担负的工作重任不相适应等问题，努力使政务中心全体干部职工养成勤奋好学、学以致用的良好习惯，政治、业务和文化素质明显提高。

（三）在工作方面，着重解决干部职工队伍中存在的责任心、事业心不强，工作不主动、不深入、不细致；工作标准低，只求过得去，不求过得硬；办事效率低，推诿扯皮；服务意识差，大局意识差，有令不行、有禁不止；作风散漫，纪律松弛，有章不循，上班时间做与工作无关的事情；不能把心思用在工作上，坐而论道，搬弄是非，牢骚满腹；团队意识差，拉帮结派，不能很好地维护班子团结；不善于听取各方面意见，不坚持民主集中制等问题，努力使政务中心全体干部职工要真抓实干、务求实效，积极开创工作新局面。

（四）在廉洁方面，着重解决干部队伍中存在的拜金主义，见利忘义，损公肥私，收受礼金，以权谋私，党风廉政建设责任制落实不到位等问题，要做到秉公用权、廉洁从政，立党为公、执政为民。

（五）在生活方面，着重解决干部队伍中存在的贪图享乐，铺张浪费，公款大吃大喝，节俭意识差；生活作风不检点，生活情趣不健康；社交不严谨，人际关系庸俗化等问题，要做到艰苦奋斗、勤俭节约，生活正派、情趣健康。

总之，通过开展“干部作风建设年”活动，要达到政治思想好，组织纪律好，办事效率高，服务质量高，让人民群众满意的目标。

二、开展“干部作风建设年”活动的方法步骤

这次“干部作风建设年”分为学习、查摆问题、整改提高、建立长效机制四个阶段。

（一）学习阶段（4月1日—30日）。立足提高干部队伍整体素质，坚持把学习放在首位，贯穿整个活动始终。根据县委工作部署，结合工作实际，制定实施方案，召开动员会议，引导广大干部积极参与建设年活动。坚持集中学习和个人自学相结合，集中培训和外出参观学习相结合，利用一个月的时间，集中学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想以及关于加强党的作风建设的有关规定和各级领导的重要论述；学习发展工业、招商引资、民营经济等知识；学习部门业务、法律法规、工作方式方法等知识。要坚持理论联系实际，突出重点深入学，联系实际用心学，坚决防止和克服形式主义，绝不允许搞形式、走过场。每位干部都要结合岗位工作，撰写出学习心得体会，务求学有所思，学有所悟，学有所得，学以致用。每名同志都要建立学习笔记，心得体会不的少于4篇，第一阶段结束前进行检查，达不到要求的要进行补课。同时要深入开展以“转变作风、改善服务、促进发展”为主题的解放思想大讨论活动和向县人民检察院学习活动，适时举行“创新思路求高效，为民服务树形象”演讲比赛。

（二）查摆问题阶段（5月1日—31日）。政务中心领导小组办公室向社会公布征求意见电话，设立征求意见箱，公开接受群众的意见建议和监督。中心及窗口通过自己查、领导点、群众提、部门评、共同议等方式，认真进行自查自纠，切实把问题找准、找足、找透。组织开展好四个活动：一是中心干部之间深入开展谈心活动；二是在各窗口之间组织开展一次民主评议活动；三是向本单位干部、服务对象、县领导发放征求意见表，广泛征求意见建议；四是召开班子、支部、党小组等各种层面的民主生活会，认真开展批评与自我批评。各项活动的原始记录，形成文书档案。对查摆出的问题认真归纳整理，进行自我剖析，撰写好每个窗口和个人的自查自纠剖析材料。窗口和个人的材料报政务中心领导小组办公室，单位和主要负责人的材料报县领导小组办公室。

（三）整改提高阶段（6月1日—30日）。要针对查摆出来的问题，按照“存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题”的原则，制定切实可行的整改措施，明确整改方向和时限要求，有针对性地加以整改。对能够立即整改的，尽快制定措施，立即进行整改；对一时解决不了的，要落实整改计划，明确整改时限，限期解决；对于能形成制度的，要建立健全制度,长期坚持；属于有制度落实不好的，要立即采取有力措施，确保贯彻执行。整改情况要以适当的方式向群众公开，自觉接受群众的监督。个人要向中心写出整改小结，窗口和窗口负责人要写出整改报告，报政务中心领导小组办公室。

（四）建立长效机制阶段（7月1日—12月31日）。在落实好已有规章制度的基础上，研究建立和完善加强干部作风建设的长效机制。按照“需要坚持的”、“需要健全的”和“需要建立的”三种情况，进一步健全完善各项规章制度，推进制度化、规范化建设。通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进干部作风的根本好转。同时，要广泛开展“学习型、创新型、服务型、和谐型、节约型”五型单位创建活动和“六比六争”活动（即比业务水平，争当勤奋学习的表率；比进取精神，争当团结协作的表率；比工作作风，争当服务群众的表率；比工作能力，争当促进发展的表率；比工作实绩，争当爱岗敬业的表率；比廉洁奉公，争当勤政为民的表率）。各窗口对整个活动进行全面总结，写出总结报告，报政务中心领导小组办公室。中心将制度汇编和总结报告报县领导小组办公室。

三、切实加强“干部作风建设年”活动的组织领导

中心领导干部一定要增强责任意识、大局意识，切实把这项工作摆上重要日程，强化领导，落实责任，务求实效。在“干部作风建设年”活动中真正取得实效、达到预期目的。

（一）加强组织领导。中心成立由政务中心主任曹望洪任组长的“干部作风建设年”活动领导小组，领导小组办公室设在中心办公室，具体负责活动的组织协调、督导检查工作。按照分工认真指导、督促和联系各窗口和中心的作风建设工作。

（二）落实工作责任。领导小组办公室负责中心整个活动的组织协调和督促检查工作，切实抓好各项任务目标的落实。中心要利用简报、月报、黑板报等形式开辟专栏，树立先进典型，挖掘好的经验和做法，加大宣传力度，努力营造良好的社会氛围。

（三）狠抓督促检查。中心领导小组办公室要制定督促检查的具体措施，成立督导小组，对每个阶段的活动，进行定期或不定期地督导检查，及时发现各窗口活动中存在的问题和不足，切实加强指导。对基础较好的，要提出更高的标准要求；对中游状态的，要帮助他们找准薄弱环节；对问题严重的，要督促帮助解决。要对每个阶段的活动情况进行检查验收，组织开展民主评议，将验收评议结果纳入考核内容。对工作搞得好、问题解决彻底的窗口，进行表彰；对搞得差的，进行通报批评；对走了过场的，责令重新“补课”。

各窗口一定要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建和谐社会的全局出发，从实现“进入全省第一方阵”的目标出发，充分认识开展“干部作风建设年”活动的极端重要性和紧迫性，切实把这项活动抓紧抓好，抓出成效。

附件：

1．“干部作风建设年”活动领导小组名单

2.“干部作风建设年”活动配档表

3.“干部作风建设年”活动中心领导联系窗口安排表

4.“干部作风建设年”活动参与窗口名单

5.“干部作风建设年”活动学习参考书目

附件1

“干部作风建设年”活动领导小组名单

组  长：曹望洪      政务服务中心主任

副组长：许东刚      政务服务中心副主任

成  员：王凤云      政务服务中心办公室主任

        张丽丽      政务服务中心信息科科长

李太照      工商局窗口负责人

胡桂芬      司法局窗口负责人

宫淑华      交通局窗口负责人

马春雷      林业局窗口负责人

赵宪勇      人事局窗口负责人

乔尔军      财政局窗口负责人

周  红      水务局窗口负责人

陈建广      民政局窗口负责人

宋志民      卫生局窗口负责人

附件2

“干部作风建设年”活动配档表

附件3

“干部作风建设年”活动中心领导联系窗口安排表

附件4

“干部作风建设年”活动参与窗口名单（共52个）

附件5

“干部作风建设年”活动学习参考书目

1、《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《树立和落实科学发展观》、《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》及十六大及十六届历次全会精神等篇目；

2、《为人民服务》、《改造我们的学习》、《反对本本主义》、《反对党八股》、《整顿党的作风》、《愚公移山》、《关于领导方法的若干问题》、《反对自由主义》（毛选）等篇目；

3、《解放思想，实事求是，团结一致向前看》、《提倡深入细致的工作》、《坚持党的路线，改进工作方法》、《改革是中国发展生产力的必由之路》、《保持艰苦奋斗的传统》（邓选）等篇目；

4、《关于改进党的作风》（江泽民《论“